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一、政策背景

东城区教委因小学五年级学位严重不足，发布了相关政策调整，限制五年级学生的转学申请。

二、具体规定

1. 办理时间限制：

   • 2024年12月（寒假前）不再办理五年级转学事宜。
   • 但本市户籍外省转入的学生除外，这类学生仍可在规定时间内申请转学。

2. 转学申请时间：

   • 跨省转学需在规定时间内办理，每年7月15日至8月14日学籍系统暂停转学业务，其他时间均可申请。

三、其他年级转学情况

东城区转学政策规定，转学对象为拟到东城区二至五年级接受义务教育的学生。因此，除五年级外，其他年级（如二年级、三年级、四年级）的学生仍可在规定时间内申请转学。

四、注意事项

1. 家长在申请转学前，应提前了解政策规定，确保符合转学条件。
2. 申请转学需要提交相关材料，并按照要求拍照或扫描上传至指定平台。
3. 家长应随时关注审核状态，如材料不完整或不清晰会被退回，请在规定时间内重新提交或补交。
4. 审核通过的学生，将在东城区区域内有空余学位的学校进行安置。

综上所述，东城区2024年寒假前不能办理转学的年级是五年级（本市户籍外省转入除外）。如需更多信息，建议咨询东城区教委或相关学校。