一、调研背景与核心要求
此次调研聚焦首都食品安全大局，以校园餐为切入点，旨在通过系统改革解决学生餐食质量、营养搭配及安全监管等关键问题。调研明确提出“四个最严”要求，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，强调将食品安全与营养健康贯穿校园餐全链条，推动校园餐向“放心餐”“营养餐”“幸福餐”转型。
二、调研重点与改革方向
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强化企业主体责任
调研组深入餐饮企业，重点检查食材采购、加工制作、分餐配送等环节，要求企业严格落实进货查验、过程管控、出厂检验等制度，建立全链条可追溯体系。针对校园餐企业，强调需配备专职食品安全管理人员，定期开展自查自纠，确保餐食质量安全。 -
推动校园餐数字化转型
调研提出依托大数据、物联网等技术，构建智慧食堂管理体系。例如，通过“互联网+明厨亮灶”工程实现后厨操作实时监控，利用智能终端设备完成食材溯源、营养分析等功能，提升管理效能与透明度。 -
优化营养膳食结构
结合学生成长需求，调研要求学校制定科学膳食计划，推广“中央厨房+微厨房”模式，减少预制菜比例，增加新鲜食材使用。同时，针对特殊体质学生提供个性化配餐，确保营养均衡。 -
完善家校社协同机制
强调家长、学校、社会三方共治，通过成立膳食委员会、开放食堂后厨、开展家长陪餐等方式，增强监督合力。此外，提出将食育纳入劳动教育体系，培养学生健康饮食习惯。
三、政策保障与实施路径
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制度层面
制定《北京市校园餐质量提升三年行动计划》，明确责任分工与时间表，将校园餐改革纳入政府绩效考核。 -
监管层面
建立“市-区-校”三级联动机制，教育、市场监管、卫健等部门定期开展联合检查，对违规企业实施“零容忍”处罚。 -
支持层面
加大对校园餐企业的财政补贴力度，鼓励企业采用绿色供应链，推广“农校对接”模式，降低采购成本。
四、预期成效与社会意义
此次改革预期将实现校园餐“三提升一降低”：食品安全水平显著提升、营养膳食质量稳步提升、师生满意度大幅提升，餐食成本合理降低。长远来看，改革将推动形成政府主导、企业参与、社会监督的校园餐治理新格局，为全国提供可复制的“北京经验”。
五、下一步工作重点
未来，北京市将重点推进以下工作：
- 完成全市中小学食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖；
- 试点推广“中央厨房+卫星厨房”供餐模式；
- 制定《北京市学生餐营养指南》地方标准；
- 开展校园餐从业人员全员培训。
此次调研标志着北京市校园餐改革进入攻坚阶段，通过系统性、创新性举措，有望从根本上解决学生餐食安全与营养问题，为全国校园餐治理提供示范。
