下周一(9月15日),我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规——《住房租赁条例》将正式施行。《条例》对出租承租活动,住房租赁企业和经纪机构的行为等都做了明确的要求。
《条例》如何保护出租人和承租人的合法权益?
■对用于出租的住房提出明确要求
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用于出租的住房应当符合建筑、消防等相关规定和强制性标准,不得危及人身安全和健康;
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厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住;
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租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。
■加强合同管理
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出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同,住房租赁合同应当向所在地房产管理部门备案。
■ 针对承租人合法权益保护不到位的问题
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《条例》规定住房租赁合同应当明确约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项,出租人无正当理由不得扣减押金;
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出租人解除住房租赁合同应当通知承租人并为承租人腾退租赁住房留出合理时间,不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者腾退住房。
在引导和规范住房租赁企业发展方面《条例》作了哪些规定?
住房租赁企业是指以自有住房或者依法取得经营管理权的他人住房开展住房租赁经营业务的企业,《条例》明确规定:
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住房租赁企业应当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和管理能力,向所在地房产管理部门报送开业信息;
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发布的房源信息应当真实、准确、完整,不得发布虚假或者误导性房源信息或者隐瞒、拒绝提供拟出租住房重要信息;
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住房租赁企业应建立住房租赁档案,健全内部管理制度,不得非法收集、使用、加工、传输或者非法买卖、提供或者公开他人个人信息;
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住房租赁企业应向房产管理部门报送其经营的租赁住房信息;
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从事转租经营的按规定设立住房租赁资金监管账户并通过该账户办理住房租赁资金收付业务。
此外,考虑到实践中存在自然人从事转租业务且规模较大的情况,《条例》还规定,自然人转租他人住房开展住房租赁经营业务,经营规模达到国务院住房城乡建设主管部门会同国务院市场监督管理部门等有关部门规定标准的,适用本条例有关住房租赁企业的规定。
租房税率是否有变
从新规来看,目前租房税率没调整!出租房屋相应的税费政策,是实施已久的规定,并未因《条例》出台而调整。北京市的个人出租房屋税率如下:
| 出租房屋性质 | 月租金收入(不含税) | 综合征收率 |
| 住宅 | 10万元以下 | 2.5% |
| 10万元以上 | 4% | |
| 非住宅 | 10万元以下 | 7% |
| 10万元以上 | 12% |
北京幼升小、小升初非京籍租房要求参考
租房新规明确要求租房类型,且幼升小、小升初政策也有明确要求不能碰的房产,比如半地下室、地下室、商业用房和违法建筑等不可作为入学依据!且各区要求不同,详细要求见下:
| 北京17区房产性质要求汇总(2026年幼升小、小升初参考) | |
| 城区 | 不可作为升学依据房产 |
| 东城区 | 租住办公用房、商业用房、地下室、过道房、车库房、违法建筑(违规开墙打洞或者擅自改变房屋结构及房屋使用性质的房屋)等开具的证明无效;按有关规定不得转租的公租房、军产房开具的转租租房证明无效。凡不符合实际居住等条件的,均不得作为入学资格审核条件。 |
| 西城区 | 非法私建房、已拆迁房、地下室、多人合租房等;租住单位办公用房、地下室不能作为开具实际居住材料的依据。按有关规定不得转租的公房、军产房等不能作为开具实际居住材料的依据。 |
| 海淀区 | 租住违法建设房屋、办公用房、地下室、过道房、车库房、多人合租房等的居住材料无效;违反国家和北京市房屋租赁规定租住转租的公租房、保障性住房、军产房的居住材料无效。在2022年5月1日后(含当日)取得的规划用途为办公、商业、公建、酒店等非住宅类型的不动产权证书不能作为入学依据。 |
| 朝阳区 | 租住办公用房、地下室、半地下室、商铺用房、小产权房、人防空间、非合法建筑、危房等的证明无效;按有关规定不得转租的公租房、军产房等房产开具的转租租房证明无效。 |
| 丰台区 | 按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。 |
| 石景山 | 租住办公用房、地下室、商住两用房、公寓、过道房、车库房、合租房合同及按有关规定不得转租的公租房、保障性住房、军产房转租材料无效。违反相关法律法规的建筑房屋租住合同、已实施拆迁范围内租房合同无效。 |
| 昌平区 | 居住或租住办公用房、地下室、商业用房、小产权房、非合法建筑和人防空间等,所出具的证明无效;租住按有关规定不得出租、转租的军产房、公租房等保障性住房,所出具的证明无效;不具有实际居住意义的异型房、车库、以及廊道、通道等,所出具的证明无效。 |
| 通州区 | 租住办公用房、地下室、半地下室的证明无效。按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。 |
| 大兴区 | 租住单位公房的,应提供单位房管部门开具的住房证明及相关材料。租住办公用房无效。地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房无效。按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。 |
| 经开区 | 租用商业用房、办公用房、地下室等非住宅性质房屋的证明无效。转租的公租房、军产房等租房证明无效。 |
| 房山区 | 按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效,租住办公用房、地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房的证明无效。 |
| 密云区 | 租住地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房等无效。 |
| 怀柔区 | 租住办公用房、地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房的证明无效。按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。 |
| 平谷区 | 地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房无效。 |
| 延庆区 | 地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房无效。 |
| 顺义区 | 租住地下室、半地下室、办公用房、商业用房、人防空间、储藏间、过道房、车库房、非合法建筑、危房等无效,按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明。 |
| 门头沟区 | 租住办公用房、地下室的证明无效。按有关规定不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明无效。地下室、半地下室、吵闹街面商铺用房、危房无效。 |
| 燕山地区 | 租住单位公房的,应提供单位房管部门开具的住房证明。按有关规定:租住办公用房、吵闹街面商铺用房、地下室、半地下室、危房、不得转租的公租房、军产房房产开具的转租租房证明均无效。 |
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