今天（3月17日），“副中心有变化”系列新闻发布会第二场举行。会上发布了通州区优化办理《北京市工作居住证》相关政策。
区委组织部副部长、区人才局局长孟志强表示，在副中心日新月异的发展中，为了更好吸引人才，适应产业发展需求，营造良好人才发展环境，通州区调整了办理《北京市工作居住证》相关政策，通过调整申报条件，让更多企业纳入服务范围。通过优化业务流程，为更多青年人才发展提供支持。
北京市工作居住证制度
工作居住证制度是北京市出台的一项人才支持举措，持有工作居住证的人才，可以在京购房、小客车摇号、子女入学等。
办理时只需在北京国际人才网上全程网办，核准后即可在线下载《北京市工作居住证确认单》。
此次工作居住证政策新变化，总的来说就是“两放宽、一优化、一简化”
“两放宽”就是放宽企业和个人申请条件两方面
工作居住证的一大优势就是持证人的子女可办理入园、入学。考虑到幼升小、小升初报名时间时效性较强，如遇申请人有子女入园入学等需求时，必要时开通加急办理通道，最大限度保障人才需求得到及时满足。
企业申请条件部分，新政策扩大了能够在通办理工作居住证的企业范围。
第一类是看纳税条件的——
在原有政策要求近一年纳税20万元或者近三年纳税60万元的基础上，将由企业代扣代缴的个税也算作纳税贡献。主要考虑是，实践中，因企业内部计税规则设计，分支机构等不产生或者产生较少的税，导致部分用人主体无法满足企业纳税条件。为扩大政策覆盖面、惠及更多人才，将这类情况考虑进去。
第二类是不看纳税条件的——
一是区级“服务包”企业，不再看纳税。二是成立5年内、实际办公地在通州区的，人工智能等重点领域初创企业，不作纳税要求。主要考虑是，重点支持领域的初创企业，是推动科技创新、产业升级和经济增长的重要引擎，发展潜力大、后劲儿足，但由于成立时间短、规模小，吸引、留住人才的手段不多。为了支持企业发展，营造产业生态，将其纳入保障范围。
个人申请条件部分主要调整了申请人聘用、收入计算时间两项要求
首先是聘用时间。原有政策要求申请人须在本单位工作6个月，现在放宽到仅需3个月，主要考虑是减少人才等待时间、及时回应人才需求、兑现人才待遇，更快地解决人才后顾之忧。
其次是收入计算时间。也就是个人申请条件里，要求薪资超过社会平均工资1.2倍，这个计算时间由原有的6个月调整为近3个月到近1年这个浮动区间。主要考虑是，不同行业薪酬结构不同，发放奖金时间不一，计算时间过短无法全面、准确反映其真实收入水平。设立浮动的薪资计算时间段，能更加全面反映人才实际情况，让政策惠及面更广。
“一优化”指的是办理流程上的优化
一方面是开户流程的优化。企业办理工作居住证，首先要先“开户”。原政策要求，须满足企业办理条件后方可开户。由于员工办理需求的不确定性，导致企业需反复更新纳税材料。
新政策则调整为，企业注册、纳税落地通州即可开户，最大程度实现“落地即享”。同时对人才来说，个人只需专注于个人材料的准备，进一步缩短审核周期，减少等待时间。
另一方面开通“加急服务”。工作居住证的一大优势就是持证人的子女可办理入园、入学。考虑到幼升小、小升初报名时间时效性较强，如遇申请人有子女入园入学等需求时，必要时开通加急办理通道，最大限度保障人才需求得到及时满足。
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“一简化”指的是证件办理准备材料上的简化
为减少企业、人才材料准备时间，提高办理效率——
一是减少材料数量。目前材料仅需提供申报系统的必要上传的材料，简化7项原工作指南中非必要材料。
二是简化材料形式。能够相互佐证的材料不再重复提供，新政策整体精简30％，优化人才的体验感。
孟志强表示，政策的生命力在于落地，服务的温度在于细节。此次通州区工作居住证政策“两放宽、一优化、一简化”，是城市副中心聚才、爱才、留才的务实举措，更是向广大人才发出的诚挚邀约。
孟志强介绍，通州区将持续以政策为桥、以服务为媒，全力打通人才服务“最后一公里”，用更优的政策、更实的举措、更暖的服务，让广大人才在副中心安心扎根、潜心创业、舒心发展。
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