专家视点：严格执行国家义务教育法，北京小升初前景一片光明！
到严格执行国家义务教育法的时候了
解说：在采访中记者注意到，尽管这些年北京的小升初政策不断变化，但择校问题依然没有得到很好的遏制，违规招生、隐形权力等行为也屡见不鲜，而被人们所诟病的所谓共建也依然没有被取消，小升初的乱和难，是受访家长反映最为集中的话题。
王晋堂：因为实际上任何一项改革都要触及一部分人的利益，什么叫改革，改革就是利益的再分配，原来的重点校格局是保护了一部分人的利益，保护了重点校的利益，重点校体制后头有若干受益者，但是损害了广大群众的利益，所以你现在要把这个改变回来，那就肯定有阻力。
解说：王晋堂说，当初取消择校和择生，就是要将原来少数人、少数学校所享有的权力和资源，公平地回归给社会和广大学生，对于近些年北京小升初政策的不断变脸和缓慢进程，北京市部分人大代表和政协委员呼吁，教育部门在制定小升初政策时，首先要考虑到这项工作的明确性和稳定性，不能头痛医头、脚痛医脚。
王晋堂：今年这么一招大家有意见，然后明天换一招。
解说：同时专家建议，教育主管部门必须要严格执行国家义务教育法，以及抓好北京市现有小升初政策的落实和执行。
王晋堂：现在我们北京市好多地方还没有做得这么严格，所以有只有你设定了法，出了红头文件，但是你没有监督也不认真执行，如果教育行政部门再有放水的这种行为，那红头文件就形同废纸一张。
唐兢：教育主管部门的政策下去之后，他丝毫没有考虑后面的后果，他只出台这么一个令，而后面的后果都束手无策，我们都认为，政协委员还有人大代表，认为这是行政不作为造成的，很多不应该束手无策，不应该任其恶性发展。
解说：此外，人大代表和政协委员认为要从根本上治理小升初怪现象，关键还在于均衡现有教育资源的配制，最终取消重点校、重点班，缩小学校之间的差距。
王晋堂：入学如进麦当劳，假如我这个要进麦当劳，随便找一家就行了，因为硬件都一样，标准化，然后他的服务都一样，他有共同的规则，他的软件也都一样，各方面都一样，配制均衡就没有这种张力了，没有差别就不用争了。
赵普：今天上午的特别节目有一位出镜率特别高，那就是长期关注北京市小升初现象的来自北京市政协的特邀委员，也是北京一中的一位老校长，其实我是有点担心，因为我们的记者在进行各种各样的调查的时候，受到了恐吓，受到了威吓，我不知道今天您来演播室，今天说了这么多关于有可能让一些行政主管部门难堪、尴尬的话，会不会对您今后带来不便？
王晋堂：我觉得我心里很坦然，基于这样几点，第一我实时感到一些家长、一些群众，他希望我能够代表他们来表达他们自己想说没能说的这个话，所以我常常感觉到一种鼓励和支持，心里很受欣慰。另外还有一些官员，尽管我跟他的这个意见不一样，但是我觉得基本上符合孔夫子的和而不同，我们关系还是不错的，即使我们意见不一样。另外我觉得对这些人还不能看他是怎么样或者什么，我觉得还是可以合作的，所以这也是我还对目前改变的现状有信心。更重要的我们现在是一个法制社会，除非我们把中华人民共和国义务教育法废了，你才能说恢复重点校，因为他要求不分重点校、非重点校，你才能够恢复把国有资产，把公立的学校变成了，或者变相变成了私立学校，这都明确写在法里的。所以我觉得只要按照法来办，这法律是我们一个强大的支持，是我们改变现在现状的一个最基本的动力。
赵普：道理是没错，可是我私底下在揣度，我说您有可能，特别是今天上午这么高的出镜率，说了这么多真实的观点，您会成为北京市教委最不受欢迎的人之一。
王晋堂：不会，我还不这么看，比如说我和教委的领导同台出镜也有，我提出了我觉得应该提的问题，也是很要害的问题，也可以说哪壶不开提哪壶的软肋，但是我没有感到说受到一种什么样的歧视、压迫，没有。
赵普：您的工作在正常开展。
王晋堂：对。
办好人民满意的教育
赵普：其实这也是法制社会的一个特征，就是大家意见可以不同，但是他不可以动用他的资源去打压你，大家只有在桌面上把这些事件摊开说清，才可能看到我们都共同期待的那个好的结果的产生。今天我们说了一上午，基本的内容都来自于北京市，前面来自北京理工大学的教授杨东平先生也讲过，北京的情况相对全国来说是最糟的，为什么我们重点把北京市情况推到前台，是因为北京是首都，如果北京的情况要像今天一上午我们播的这些片子里说的那样，泛滥下去的话，可能给全国带的是一个坏头。但是我们也收集到了一些通过我们地方媒体合作，看到的一些关于小升初的一些内容的片子，我们下面就是一条，前面我们不是反复说到标准吗，我们必须谈到另外一个范畴，你比如说今天我们讲的都是公办学校，按照义务教育法的规定，小升初是不许考试的，尽管我们有很多名目，叫测试不叫考试。但是似乎民办学校就可以进行相应的考试，你比如说最近在广州的十六所民办中学，就举行了小升初的联合招生测试。全市有超过三万多小学生参加，部分学校今年的录取率是多少，告诉大家，高达1：20。
解说：一大早广州市二沙岛的育才实验中学前已经排起了长长的车龙，学校今年计划招生270多人，却有超过五千名学生报名，早上七点多，李正已经和妈妈一起来到育才实验学校考场，虽然还是小学生，但压力不见得比高考学生轻。
李正：考的大多数都是奥数、奥英，和学校学的不同，比较难。
家长：本身成绩好已经自己努力了，现在还要再努力，我都觉得她压力很大。
解说：今年试题中，语文英语题量与去年持平，但是数学则增加了题量，不少题目还和生活结合起来，联考小组预计只有中上水平的学生才能在八十分钟内做完，竞争如此激烈，能考上的自然是优质生源。
李统耀：现在考试恐怕是唯一的办法，几千人来，大家都有这个愿望，你如果不是按照这个的话你用什么原则，怎么去分清楚在很短的时间内来鉴别谁能够上，谁不能上？
解说：为什么如此多的小学生对民办学校趋之若鹜呢？原来公办中学是不需要考试的，只要靠电脑派位的形式决定你能否上重点中学，而这种方式随机性很大，而近几年来广州市一些民办中学逐步得到社会的认可，在校舍和硬件建设，包括师资力量等方面都较高，有的学校重点高中升学率达到90%以上，所以考进这样的民办学校就意味着距离大学小门又近一步，结果家长们只好带着孩子拼命赶考。
赵普：刚才我们在片子里看到的这个广东的这个情况，广州市的情况，十六所学校，私立学校联考，但是我刚才看完之后我倒产生另外一种想法，这种十六所联考的方式，可能还是现在这种状况下相对公平的一种方式。
王晋堂：在小升初推优，什么凭奥数，这个那个，家长备受其苦的时候，有一种普遍的呼声，还不如恢复过去统考，这种呼声已经起了几次了，但是都被有关教育行政部门坚决否定了，所以也就是说我们没有退路。可是统考的过程我经历过，1997年，那时候我已经是校长，那个痛苦也不亚于现在。一个孩子如果要求语数接近双百，重点校要到什么分，要到196到198，平均多少，几乎你不能丢分，丢了分就吹了，一个普通校就得190，所以这个废除，不能让孩子再统考其实是正确的，我们应该坚持。所以我们说今天太乱，还不如回到相对的，用一种痛苦取代另一种痛苦。我们现在是需要用均衡义务教育的这个教育资源在这样一个平台上，用一种还给孩子快乐童年的方式，把两种痛苦都赶下历史舞台。
赵普：简单化一刀切或者是回到从前现在看都不现实，你要从根本上解决问题必须是个系统的办法，刚才我们也把这个系统的办法捋了一遍。今天上午我们进行了长达三个小时的直播，我们一起来聚焦小升初，我们也来看看观众朋友更我们发来的一些短信。这位是高二学生，4273北京的朋友，他说我是一名高二学生，小升初的问题在我们那个时候就是问题了，很多学生学奥数、学英语，但是我发现在班里学习好的也不一定小升初就能考得多好。还有北京6078的说，我是北京的一个教师，小升初这样难，实际上上小学也是一样难，更是比家长的神通。说到这儿我倒想起来，在我们节目里出镜的一位小学生，孙宁远的家长，他问到了一个问题，我们也给他解答一下，他说我想问一下，让孩子用类似赌博的派位入学就一定公平吗？特别是在短信内，教育资源不能均衡的情况之下。
王晋堂：这个派位是一种不公平的方式，也是一种不得已的方式，但是为社会大家所能接受的方式。比如说当我们分一个什么东西，不能够完全均等的话，那怎么能让咱们都服气呢，抓阄，抓阄大概实行了几千年了，现在洋抓阄，电脑了，所以这个方式相对公平，但是他不能解决根本的问题，所以我们觉得电脑派位什么时候该结束呢，就是我们义务教育的教育资源均衡那个时候，就不需要了，就好像你现在上哪个学校，如进麦当劳，不用挑了，都可以放心。假如一个家长想到，我楼底下那个学校和旁边过去那个 差不了多少，因为我一进去一看，我这楼底下学校好多老师就是从那儿流动过来的，我何必舍近求远呢。
赵普：今天上午两位专家给我们把自己的真知灼见都谈出来，相信对于正在收看节目的家长，设置包括孩子都有所启发，当然我们更希望教育行政主管部门能够从我们今天上午费尽心机的这一个节目当中能够看到一些什么。时间不多，再请两位用简短的话来总结一下你们上午最重要的观点。
陈建翔：我感觉的如果不谈教育资源的均衡化发展，不谈教育观念的话，直接谈小升初的解决之道，它实际上是无解的，它没有万全之策，只是用一种办法，用一种问题掩盖另外一种问题，所以最根本的还是要普遍地提高学校的教学质量和师资水平，就是说教育资源的均衡化问题。
赵普：好。
王晋堂：我想有五句话。第一句话是优先发展教育，义务教育是国家的责任。第二句话，教育公平是社会公平的重要基础。第三句话，促进义务教育均衡发展。第四句话，坚持教育公益性质。第五句话，办好人民满意的教育，我们小升初的前景是光明的，只要我们认真地执行了义务教育法。
赵普：好，谢谢两位。今天上午我们这个特别直播也是和中央人民广播电台中国之声的新闻纵横栏目进行共同关注的，同时呢我们还通过央视国际、搜狐、新浪等网络媒体与广大网友来进行互动，也欢迎大家继续给我们留言。本台提供的短信平台是英文字母加上10666116，您就可以把您的观点、想法拿出来，和全国的观众一起分享了。在明天上午八点三十分，本台新闻频道将继续和大家一起来聚焦小升初，感谢大家上午的陪伴，明天我们再见，感谢两位。
王晋堂：谢谢。
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